筠连县明确乡村基层治理重在“抓发展、抓经济”,以强村富民、民富聚心、心聚基层安为切入点,锚定资源整合、产业发展、服务规范,让老百姓钱袋子鼓起来、幸福感强起来。
突出资源整合,夯实强村基础
搭建平台,培育强村“沃土”。发挥镇村片区联合党组织作用,完成沐爱种养能源综合循环、蒿坝特色农业等4个片区规划,在各村成立集体经济组织并完善成员(代表)大会、理事会、监事会等法人治理机构,建立村集体经济发展基金。累计培育农民专合社、家庭农场1574个,157个村全面成立集体经济组织,2022年,村集体经济年收入实现6912.01万元。
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选育人才,点燃强村“引擎”。通过“内选+外引”的方式整合涉农专技人员、四川茶科所等专家力量,依托银星乡村振兴培训中心、“筠商学院”等教学阵地,推出肉牛养殖繁育、红茶加工、市场营销等生产技术、加工制作、经营管理三类课程,培养有技术、懂发展的“标兵书记”等专业化队伍。
统筹资金,夯实强村“底盘”。通过向上争取一批、自行筹备一批、社会投入一批、银行贷款一批,多方位整合资金支撑村经济发展。2022年,通过争取各级巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金、开展“万企兴万村”行动、引入农商银行参与创业担保贷款等方式统筹资金19394余万元。
春风村党组织书记王家元围绕党建引领乡村经济发展进行授课
坚持产业带动,走好富民新路
发展优势产业,让老百姓“吃好饭”。发挥党员先锋模范作用,开展“服务型”党组织创建活动,结合选调生、驻村工作队等力量,科学推进蔬菜、生猪、肉牛等种养结合标准化,提升种养殖水平,提高综合生产能力,保住群众“菜篮子”。
发展特色产业,让老百姓“有钱赚”。用活振兴书记,将基层组织强、发展质量好、服务保障好、治理效能好的“一强三好”要求纳入“春风村式”乡村振兴示范村创建标准,持续推进“一村一品”打造,大力发展茶叶、中药材等产业,在贫困地区带动农户发展筠州梦鸭、“鸽贵人”等特色产业,建设肉禽保种繁育、养殖基地,屠宰场、加工厂、餐饮连锁店等提高产品附加值。
发展农旅产业,让老百姓“笑开颜”。坚持三产带二产促一产发展思路,推进农业与休闲旅游、文化、康养等产业深度融合,采取“电商+国企+民企”运营模式建立“筠品荟”电商平台,带动商贸企业线上集群发展。
开展复合种植技术指导活动
坚持服务规范,做到群众心安
规范运行,筑牢资金“安全防线”。以能力作风建设为抓手,推进农村集体资产监督管理服务中心建设,制定《筠连县农村集体资产年度清查和定期报告制度》《筠连县村级集体经济发展基金使用管理细则》等制度,依托托农村集体资产综合监管平台,实行村委会、村集体经济组织、村资公司分账管理、独立核算,让党和群众监督集体资金使用,进一步规范村集体在资产登记、保管、使用、处置、清查等方面的管理。对村集体经济资金使用管理进行培训。
强化帮扶,守牢群众“返贫底线”。将常态化走访、动态监测和集中排查相结合,强化产业帮扶、就业帮扶、风险防控、综合保障四项举措,将防止返贫动态监测和帮扶责任清单化分解到相关部门(单位),构建“横向到边,纵向到底”监测体系。
找准定位,抓牢政府“服务主线”。推进村农民工综合服务站建设,联动就业创业促进中心、政务服务中心,提供政策咨询、创业指导等“一站式”政务服务,促进便民服务精细化。选派专业人员走进田间地里,开展“科技助春耕行动”“科技特派团党员先锋队”等技术指导服务助力村产业发展,让乡村产业发展更科学,让百姓在乡村创业更具底气。(文 罗亮)