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2023年，宜宾市委决定在全市确定3个县（区）先行开展社区减负增效工作试点，最终建设一批可复制、可推广、具有辨识度的高质量样本，筠连县就是其中之一。
筠连全县共有125个“三无”小区、89个老旧小区，这些小区无专业物业管理，存在小区业委会建设滞后，管理有盲区，居民参与意识淡薄等诸多问题。
近年来，筠连县构筑共建合作一体化、项目建设精准化、物业服务差异化的“三化并举”新模式，探索参与“三无”小区、老旧小区治理，积极打造小区自治共同体，有力破解“三无”小区、老旧小区物业服务缺失、基础设施老旧、公共配套设施不足等治理难题。
在此过程中，筠连把全县125个“三无”小区、89个老旧小区按照投资成本划分为投资型小区、服务型小区和自治型小区，明确物业服务主体，完善“三无”小区、老旧小区治理体系。同时搭建“左邻右舍”智慧治理平台，优化“群众点单——平台派单——社会组织接单”模式，实现便民、养老、医疗、智慧等服务多方联动。
筠连县明确“城市基层治理重在抓治理、抓服务”工作方向，充分发挥国有企业平台多元化优势，通过县、镇国有资产平台签订城市基层治理物业项目战略合作协议，以城市服务“运营商”和“供应商”身份，推动国有企业融入基层治理。深化“善治筠州·和美家园”品牌建设，以党委政府抓发展抓规划、小区居民提需求提清单、县属国有企业抓项目抓服务，精准规划人居环境改造、小区配套服务和公共服务设施项目。
与此同时，筠连还通过实施定水河生态廊道、城市微更新、老旧小区改造、“微网实格”建设等项目，盘活国有资产，试点建设小区党群服务驿站，打造社区食堂、城市书房、共享自习室，配建口袋公园、公共活动场地等公共设施，切实改善人民群众生活环境。2023年，全县城市基层治理预计投资7.17亿元，共计39个项目。
此外，根据小区历史文化、人员结构、周边资源等特征，对标群众需求，划分服务类型，制定包含安保、保洁、停车及其他综合服务的个性化物业服务清单，打造主题小区。
在解决居民需求的同时，筠连县积极促进小区公共资源规范统筹使用，制定小区公共收益分配原则，服务小区公共基础设施建设、弥补小区物业不足，增强社区造血功能和服务能力。目前，已成功入驻网格小区9个，覆盖居民户数达2090户，服务群众7000余人。
“下一步，筠连县将依托‘三化并举’新模式，在更多小区复制、推广，持续深化‘邻里家家亲’城市党建品牌建设，聚焦‘组织引领、网格管理、精细服务、信息支撑、共建共享’五大行动，构建城乡一体、联动高效的‘善治筠州’共同体，全面提升基层治理现代化水平，提升居民归属感，增强群众获得感幸福感。”筠连县委书记石进表示。（文 张华 宋婷）
